“邮发合一”指的是报社将报纸发行业务全部交邮局办理的委办型报纸发行体制。1942年 2月，山东解放区将战邮总局、党委交通科同报刊社的发行部门合并，成立了邮、交、发三位一体 的战时邮政机构，邮政除收寄邮件外还收订和发送报刊，实行“邮发合一”体制。报刊“邮发合 一”已成为中国报刊发行的主要渠道。