对于某地政府实施的“721”政府管理法，我认为这是一种创新社会治理模式和优化政府职能的重要探索，旨在构建服务型政府，提升政府治理效能和社会满意度。

该管理模式主张70%的问题通过服务手段解决，强调的是预防为主、前置服务的理念，力求通过主动服务、提前介入，减少问题的发生，增强人民群众的获得感和幸福感。比如，通过信息公开、便民服务、政策咨询等方式，让民众能更好地理解和遵守规则，从而降低后期管理和执法的压力。

20%的问题用管理手段解决，指的是通过规范化的行政管理措施，如制定规章制度、进行指导培训等，对可能出现的问题进行常态化的管理与引导，防止小问题演变为大问题。

至于剩下的10%的问题采用执法手段解决，这是对违反法律法规行为的必要纠偏和威慑，体现了法律尊严和公平正义。尽管比例较小，但其关键性和严肃性不容忽视，表明政府对违法行为绝不姑息的态度。

有人认为这种方式可能会降低政府的威严，主要是担忧过度的服务导向会淡化法律的刚性执行。但实际上，这一模式并不是弱化执法，而是强调预防优先、综合施策，这恰恰体现了现代政府精细化、人性化的管理理念，有助于提升政府在民众心中的亲和力和信任度。

总结来说，“721”政府管理法的核心在于转变政府职能，由传统的管制型向服务型转变，以期实现政府治理能力和治理体系现代化。只要在实际操作中能够把握好服务、管理和执法之间的平衡，灵活运用，就能够有效地提升社会治理效果，真正实现以人民为中心的政府服务目标。