【正确答案】发行人是市场上的重要角色，对发行人的监管应该是：全面、准确、及时地披露发行人对于投资者决策有重大影响的财务报告和其他信息；发行人公司的证券持有人应享有公平、平等的待遇；发行人的会计和审计标准应确保高质量，并且得到国际的认可。