外商投资项目申请核准时，应提交项目申请报告以及核准要求的相关文件、资料。按核准权限属于国家发展改革委和国务院核准的项目，由( )审核项目申请报告。
由地方发展改革部门
国家发展改革委
项目所在地省级发展改革部门
中央管理企业