问答题 统一领导原则及其应用。
【正确答案】(1)统一领导原则要求领导活动在一定时期内必须有统一的意志、统一的目标、统一的行为规范。统一领导是领导的实质内涵,是领导活动成立的原因。
(2)统一领导有两个方面的意思:
①组织体制应该坚持统一领导的原则。要处理好组织层级与职能部门的关系。
②人员序列应该坚持统一领导的原则。
(3)为了实现统一领导,还必须解决这样两种关系:
①处理好集权和分权的关系。统一领导主要指在复杂的领导系统中,对于那些事关全局的指挥权和决断权必须集中把握,没有集权就没有统一,而对那些涉及局部的在下级职权范围的则需要分权。
②处理好原则性和灵活性的关系。统一领导要求在总的目标方向上和共同的行为规范上达到统一,并不是说事无巨细都要做到绝对一致。
【答案解析】