结构推理 1996年，钢材短缺，行情看涨，某甲公司遂决定办钢铁厂一座。为了使工程尽快开工、使产品尽快投产，公司决定暂停其他工程全力进行主体工程，待主体工程完工后再补上。至1997年9月，该厂在防治污染设施未建成的情况下即投入生产，后来，防治污染设施虽然建成，但该厂为节省资金一直未启用。经查，该厂建成以后给当地的河流、空气造成了极大的污染。请问：（1）该钢厂的哪些做法是违反《环境保护法》的规定的？（2）对于污染造成的损害，当地居民起诉的，法院应如何判决？（3）假设钢厂建成并投入使用了符合国家标准的防污设施，但在一次大地震中，工厂厂房崩塌，污物泄漏。钢厂虽及时采取了补救措施，仍对周围环境造成重大污染。这种情况下，该钢厂是否要承担损害赔偿责任？为什么？