单选题 18.为传统行政组织理论奠定基础的理论是【 】
【正确答案】 C
【答案解析】德国社会学家马克斯·韦伯提出官僚制理论，他认为“官僚”是一种以管理为目标的社会组织的特定形式，这种官僚组织的基本特征是科层制组织结构。该理论为传统的行政组织理论奠定了基础。