【正确答案】发展历程:1987年12月10日,国际清算银行在瑞士巴塞尔召开了12个国家中央银行行长会议。会上通过了巴塞尔协议,该协议对银行的资本比率、资本结构、各种资产的风险权数等方面作了统一规定。随着国际经济、金融市场的变化和日益复杂化,金融创新不断涌现,金融衍生工具和交易迅猛增长,金融风险中的市场风险、操作风险等影响越来越大,1988年巴塞尔协议的局限性也日益表现出来,2001年1月16日,巴塞尔银行监管委员会发布了新的资本协议的征求意见稿,2001年新巴塞尔协议仍维持原有资本水准不变,即资本占风险资产的比重保持在8/%,在信用风险方面,新协议提出了标准方法和给予内部评级的基础方法和高级方法,强调了最低资本要求、外部监管、市场约束“三个支柱”在现代监管体制中的作用,进而提出了衡量资本充足比率的新思路、新方法,以适应不断发展的金融市场的客观要求。
对我国银行业的影响:第一,必须重视增加资本金。新协议实行后,资产风险权重的总体水平将有较大幅度的提高,这将是我国银行资本充足率水平进一步降低,因此当前应当积极拓展国有商业银行的资本补充渠道。第二,要采取有效措施切实提高我国银行的资产质量。不同资产由不同的风险权重,因而通过优化资产配置,改变资产在不同部门中以及不同形态的组合,特别是控制或降低高风险资产占总资产中的比重,促进高风险资产向低风险资产转换,可以提高资本充足率。第三,必须根据新协议适当调整资本金的计算方法。第四,必须从信用风险管理逐步转向全面风险管理。金融机构在制定内部风险管理原则和监管指标时,应当将银行可能面临的市场风险以及其他风险如利率风险、操作风险都包括在内,推行全面风险管理。第五,要注意学习新协议中关于资产证券化、信用衍生产品以及风险内部模型等反映国际银行风险管理的吸成果。第六,要钱花信息披露公开,既要确定银行也需要定期及时披露的资料,也要引导市场强化对于银行信息的分析,足不提高市场约束的力量。
【答案解析】