【正确答案】正确答案：(1)领导职能的作用 领导和管理的概念常常被混淆，但领导与管理是不同的，好的领导与薄弱的管理不能产生好的效果，有效的管理但领导不力也不能达成组织目标。巴纳德较早地研究了领导的职能，他认为，对应于组织的各项要素，领导的职能可归结为以下三个方面： ①维持信息交流。组织中存在大量的信息流：命令的传达，执行效果的反馈，上下级的沟通，数据资料的上传下达等。由于信息交流只有通过人的中介才能实现，所以寻找行使管理职能的人是建立信息交流体系的具体内容。建立和维持信息交流体系就是把经理人员和管理职位这两个方面结合起来。这两个方面轮流地成为必须调节的管理问题的战略因素，先是一个方面，然后是另一个方面。这是领导职能的中心问题。单是解决了这个问题还不能说完成了领导职能的全部工作，但是，如果这个问题没有解决，那么其他的所有工作都不能完成。 ②促成个人提供必要的努力。这项职能主要有两类工作：一是促使人们同组织建立协作关系；二是在人们同组织建立起协作关系以后，使之提供服务。促使人们同组织建立协作关系的工作之所以必要，不仅由于新组织和现有组织的成长需要获得人员，而且由于必须补充不断发生的人员流动等造成的人员减少。当人员进入组织后还需要对他们做工作，使之在组织内可以有效地为组织工作。在已建立起来和持续存在的组织中，使其成员提供恰当数量和质量的服务通常更为重要，因为员工提供的服务是组织得以完成使命的根本。 ③提出和制定目标。领导的这项职能比其他职能更明显地表示出，是整个管理组织制定、再确定、分解和决定无数同时进行和循序渐进的行动，这些行动构成目的或行为的综合之流。值得注意的是，任何一个领导人员在任何条件下都无法单独地全部执行这项职能，而只能执行同他在管理组织中的职位有关的那部分职能。这项职能的关键之点在于委派——客观权威的授予。 (2)领导的内容 ①领导的一般内容：在管理过程中，领导影响人们自觉热情地为组织目标而努力，领导者为了促使人们最大限度地实现组织目标，其工作内容主要包含五个方面：先行、沟通、指导、浇灌和奖惩。 ②领导的具体内容：结合需要推进的组织目标，领导的具体内容涉及塑造组织文化；制定战略规划，推进组织长远发展；构造组织核心能力，保持竞争优势；进行管理创新，提高效率；促进组织学习，率领员工达成组织目标。 (3)要提高领导工作的有效性，应该从以下几方面人手： ①从领导者自身入手。即明确组织对领导工作的要求、科学配备领导班子(集团)、不断地提高领导者的素质和掌握领导艺术等。领导者是领导活动的主体，是集权和服务为一体的人。领导者要用好职权(惩罚权、奖赏权、合法权)，充分发挥权威(模范权、专长权)的作用。按照特性(素质)理论的要求，不断地提高自身的素质，使自己在政治素质、知识素质、能力素质和身心素质等方面具有较高的水平。 ②从被领导者入手，不断地提高他们的素质，使他们不断地从不成熟到成熟。被领导者是领导活动的基础。光有高水平的领导者而没有一定水平的被领导者与之相配合，领导工作也不会有效。领导者应根据被领导者的个性、能力、经验、知识、价值观、对自主的要求、职业倾向、期望和士气等不同，采取多种多样的措施和不同的领导方式来调动被领导者的自觉性、主动性和积极性。 ③从环境入手，不断地创造一种和谐的环境。环境主要包括任务结构和组织情境。具体来说，任务结构主要包括：任务明确程度、复杂程度、工作方法、有无信息反馈；组织情境包括：组织文化、正规程度、灵活性、人际关系、组织声誉、奖酬机制等。