【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 政府债券的性质主要可以从两个方面来考查：第一，政府债券具备债券的一般特征；第二，政府债券逐渐具备了金融商品和信用工具的职能，成为国家实施宏观经济政策、进行宏观调控的工具。政府债券的发行目的是为了满足弥补国家财政赤字进行大型工程项目建设、偿还旧债本息等，C项说法错误。故选C。