(一)1936年11月25日，第八次苏维埃代表大会在莫斯科举行。大会讨论和通 过了新宪法。宪法规定，苏联是工农社会主义国家，它的经济基础是社会主义经济 制度和生产资料的社会主义所有制，政治基础是各级劳动者代表苏维埃。苏联新宪法的制定，宣告了第一个社会主义国家的建成，也标志着斯大林创建的经济政治体 制的形成。

(二)特点。斯大林模式在政治上的主要特点是：(1)限制以致取消党内民主。 (2)强化苏共对国家政治、经济、文化、思想的绝对控制，以苏共中央取代中央政府职 能。(3)总书记个人专权政治模式的建立。权力向苏共的最高领袖个人手中集中， 使总书记变成全党的最高领袖和国家的首脑。

斯大林模式在经济上的主要特点是：(1)管理方式上的中央绝对的集中统一管理。最高管理机构是最高国民经济委员会，下设各部门的总管理局，以下是各加盟 共和国专业部门和各行业的企业。(2)中央对地方、上级对下级下达严格的指令性 计划。中央部门事无巨细地规定企业的年度计划、季度计划甚至月度计划，对于中 央的计划，企业必须执行。与指令性计划的特点相关联和相适应，行政命令手段成 为高度集中的经济体制的主要管理方法。