结构推理 欧共体理事会曾于1981年和1988年发布一系列指令,禁止进口使用荷尔蒙添加剂生产的牛肉。自1997年7月1日起,新指令取代81年和88年的指令,继续禁止进口使用6种荷尔蒙添加剂生产的牛肉,同时加强了控制和测试的规定,并规定了处罚措施。美国认为欧共体此举违反了植物与卫生检疫措施协议(SPS协议)、贸易技术壁垒协议(TBT协议)和GATT第1条、第3条。 请问:本案中欧共体采取的措施是否合理?
【正确答案】根据SPS协议,各成员方有权采取卫生与植物检疫措施,但在采取这些措施时须履行一定的义务:必须保证采取的措施只是为了保护人类、动物或植物的生命或健康,并以科学原理为依据;实施措施不得在成员方之间造成歧视,也不能造成对国际贸易的变相限制;措施应以国际标准为依据;若成员方采取的措施保护程度高于根据国际标准采取的措施保护程度,必须有科学依据,或根据协议第5条第1款至第8款的规定;若成员方采取的措施保护程度不同于根据国际标准采取的措施保护程度,这样的措施必须符合协议的其他规定;出口方采取的措施若不同于进口方自己采取的措施,但可以达到相同的保护程度,进口方应将其作为等同措施;成员方应保证采取的措施以风险评估为基础,在决定措施的保护程度时,应尽量减少对贸易的负面效应,采取的措施不应超过必要的保护程度;成员方采取措施应当符合透明度的要求。
【答案解析】