【答案解析】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动或者在共同犯罪中起主要作用的是主犯。首要分子指的是在犯罪集团或者是聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。首要分子包括两类：犯罪集团中的首要分子，这类首要分子是刑法典总则中规定的主犯之一；聚众犯罪中的首要分子是刑法典分则中“必要的共犯”中的首要分子。
主犯是刑法总则的内容，首要分子不仅仅包括法典总则中的首要分子，也包括刑法典分则中“必要的共犯”中的首要分子。聚众犯罪中的首要分子是刑法典分则中“必要的共犯”中的首要分子，如《刑法》第292条，在这种类型的犯罪中就没有主犯仅仅有首要分子。因此题目中首要分子都是主犯的说法是错误的。