【正确答案】 A、C

【答案解析】[解析] 国家的强制力是法律实施的最后保障手段。法律之所以要由国家强制力保证实施，取决于两个原因：一是法律不一定能够始终为人们所自愿遵守，需要通过国家强制力强迫施行；二是法律不能自行实施，需要国家专门机关予以运用。综上，本题选AC。