【答案解析】[例文]
创新体制,促进文化产业发展
据统计,2010年我国文化消费总量在1万亿元左右,并且自2004年以来,年均增速始终保持在20%以上。但与近年高速增长的经济速度相比,文化消费明显滞后,文化消费结构不尽合理。随着我国经济、文化的快速发展,居民文化消费的市场潜力将越来越大。
与此相对应的是,我国的文化产业发展程度却相对较低,尤其是文化产业发展受体制的制约非常严重。我国虽然已经初步基本形成了统一、开放、竞争、有序的文化市场体系,初步建立起以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系。但文化产业在我国从开始就遭受到地方割据、部门壁垒、所有制歧视等制度的障碍和落后观念的冲击,因此一度发展缓慢。
文化产业作为一种以创意为核心的产业,需要结合自身文化的特点和优势,发挥创造性的思维激起人们的兴趣,进而才能推动其蓬勃发展。美、日、韩、英等发达国家早在几十年前就已经理顺了产业的发展思路并出台相关的政策支持,才有今天它们在文化领域的相对优势。而我国的文化产业发展相对滞后,也与制度和观念上的落后有关。
因此,只有破除思想上的落后观念和制度上的壁垒,对内搞活、对外引进和吸收先进的技术与经验,才能激发文化产业发展的市场活力,促进文化产业的跨越式发展。为此,我们可以从以下几个方面着手:
要更新理念,解放思想。企业要突破旧有的思想束缚,打破传统观念,以适应新的时代与形势,敢于创新,灵活地开拓市场。政府也应解放思想,对文化企业的创新思路及创新行为要给予充分的支持,推动和引导文化产业的转型。
要调整结构,创新机制。加快调整文化产业结构,充分发挥市场机制对文化资源配置的基础性作用,在追求经济效益的同时,更要注重社会效益,以促进文化产业积极健康的发展。同时要深化企业内部管理体制改革,创新各种体制、机制,完善文化经纪人制度及行业自律机制,为文化产业的发展提供各种制度支撑。
要打破壁垒,整合资源。文化产业的发展面临着部门壁垒、制度壁垒、地域壁垒等,要打破各种壁垒,为文化产业的发展扫除障碍,推动文化资源的跨区域、跨领域整合,积极引导和鼓励非公有制经济参与文化产业的发展,并为形成统一开放的文化产业市场体系提供各种政策支持。
文化产业的发展是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径,对建设社会主义和谐社会具有重要的作用。各级政府部门要在观念和制度等方面加强创新,使文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。