【正确答案】 C

【答案解析】A正确，设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应当按照民用建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。因此，其在设计时充分考虑节能改造正确。
B正确，施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查；经审查不符合民用建筑节能强制性标准的，县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。因此，施工图审查机关对节能设计进行重点审查不违规。
C错误，建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工。
D正确，工程监理单位监理的依据包括：1、法律法规；2、有关技术标准，如工程建设强制性标准以及建设工程承包合同中确认采用的推荐性标准等；3、设计文件；4、建设工程承包合同。