论述题

2015年中国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策主要包括加大直接支出力度: 实行结构性减税和普遍性降费, 加强对实体经济的支持;加大盘活财政存量资金力度, 提高财政资金使用效益; 保持一定的政府投资规模,更好地发挥好投资引导作用。 稳健的货币政策是指根据经济变化的征兆来调整政策取向, 当经济出现衰退迹象时, 货币政策偏向扩张; 当经济出现过热时, 货币政策偏向紧缩。
试述何为相机抉择? 两种政策混合使用各自的政策效应是什么? 谈谈你对中国宏观经济政策的认识。

【正确答案】

(1) 相机抉择是指政府进行需求管理时根据市场情况和各项调节措施的特点, 机动灵活地采取一种或几种措施, 使财政政策和货币政策相互搭配。 根据宏观财政政策和宏观货币政策在决策速度、 作用速度、 预测的可靠程度和中立程度这四方面的差异, 相机抉择一般具有以下三种搭配方式: ①松的财政政策与松的货币政策相搭配; ②紧的财政政策与紧的货币政策搭配; ③松的财政政策与紧的货币政策搭配或紧的财政政策与松的货币政策搭配。 实行相机抉择的目的在于既保持总需求, 又不引起较高的通货膨胀率。
(2) 财政政策和货币政策的混合使用的政策效应如表1所示:

                                                       表1 财政政策和货币政策的混合使用的政策效应

  政策混合 产出 利率
1 扩张性财政政策和紧缩性货币政策 不确定 上升
2 紧缩性财政政策和紧缩性货币政策 减少 不确定
3 紧缩性财政政策和扩张性货币政策 不确定 下降
4 扩张性财政政策和扩张性货币政策 增加 不确定

在本材料中, 我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策, 当经济出现衰退迹象时, 货币政策偏向扩张, 此时产出增加, 利率不确定; 当经济出现过热时, 货币政策偏向紧缩, 此时产出不确定, 利率上升。
(3) 对中国宏观经济政策的认识
宏观经济政策包括两大类, 即财政政策和货币政策。 这两类政策的长期目标是一致的, 一共有四个: 经济增长、 充分就业、 物价稳定和国际收支平衡。 但是它们的短期目标有时候是冲突的, 因此在实践中要注意两类政策的搭配使用。 政府和中央银行可以根据具体情况和不同目标, 选择不同的政策组合。
我国当前宏观经济政策的基本目标是在保持经济适度增长的同时保持物价稳定、 保持就业市场稳定以及减少贸易顺差, 尽量保持国际收支平衡。 基于当前宏观经济政策的基本目标, 我国当前宏观经济政策具有“一松一紧”搭配的特点。
财政政策方面, 继续实施积极的财政政策, 其目的就是保持经济的高速增长;货币政策方面, 由之前的积极货币政策改为现在的稳健偏紧的货币政策, 其目的就是控制物价; 外汇政策方面, 继续保持人民币的温和升值, 其目的就是逐步减少顺差但是不至于对外贸企业造成剧烈冲击。 积极的财政政策表现在提高离退休人员的工资待遇、 加大对农民购置农机产品的补贴力度等。 稳健偏紧的货币政策表现在中央银行抛售国债回笼货币、提高法定存款准备金率以及提高商业银行存贷款利率等。
当然, 这样的宏观经济政策组合并非一成不变, 而是随着经济形势的发展会随时做出调整。

 

【答案解析】