【正确答案】韦伯认为影响工业生产成本主要有三大要素：运费、劳动力费用、聚集效应，工业应选择运费、劳动力费用最低，聚集效应最大的地区布局。运费最低的地区是指原料、燃料和消费市场之间运费最低点的地区。在前人研究的基础上，韦伯提出了原料指数的概念，原料指数（MI）＝生产中耗用的地方原料重量/制成品重量。地方原料是指不能就地取材，而必须从其他地区获取的材料，可以就地取材的材料，韦伯称为遍地原料。若MI＞1该工业应放在靠近原材料产地的地区，称为原料地指向；若MI＜1则应放在靠近消费地，称为市场指向。具体的最优区位必须满足：。F为单位产品总运费，f为运费率，mi为单位产品消耗的原料、燃料重量，ri为原料、燃料的运距，rk为单位产品的运距。劳动力费用如何做到最低，韦伯提出了劳动费指数的概念：劳动费指数＝劳动费/制成品重量。如果劳动费指数越大，则通过节约劳动费降低生产成本的可能性就越大。当劳动费降低与运费降低有矛盾时，可以这样选择与运费最低区位相比，如果迁至劳动费较低点，单位产品所增加的运费大于所节约的劳动费，则最优区位为劳动费较低点，而非运费最低点。聚集效应是指把生产按某种规模集中到同地点进行，而给生产、销售带来的成本节约或利润增加。聚集效应在城市表现比较明显，将企业放在城市可节省大量的基建投资，企业间的协作配套也较易实现。当劳动费降低、运费降低与聚集效应产生矛盾时，应比较聚集效应与劳动费、运费降低孰大，前者大于后者，则聚集效应大的地区为最优区位；反之，不应改变区位。