【正确答案】(1)整个社会可以分为政府部门(公共部门)和市场部门(私人部门)两大部门。在社会的经济资源既定且稀缺的情况下，如何实现两大部门间的最优资源配置，不仅关系到政府经济活动的界限问题，还关系到整个社会的资源配置效率问题。
(2)假设公共部门产出和私人部门产出的边际替代率为1，在社会成员偏好格局和有效需求既定的情况下，两大部门之间的资源配置可能存在着某种最优组合。
(3)利用无差异分析方法可以找到部门间的最优资源配置点。
①社会生产可能性曲线。社会生产可能性曲线是代表整个社会的生产可能性的曲线，它表明的是在某一既定的时点上，该社会可利用的无论是在数量上还是在质量上都有限的土地、劳动和资本资源都得到充分利用时所能生产出来的私人物品和公共物品的各种组合。社会生产可能性曲线的位置越高，该社会的生产潜力就越大。
②社会无差异曲线。每一条社会无差异曲线都代表一定的社会效用水平，其曲线上每一点的斜率都表明社会对私人物品和公共物品的边际替代率。每条曲线上各点代表的是福利水平相等的私人物品和公共物品的各种组合。位置越高的社会无差异曲线，代表的福利水平越高。
③部门间的最优资源配置点。我们把社会生产可能性曲线和社会无差异曲线放在一起，见图4．1．1。在图4．1．1中，社会生产可能性曲线R与社会无差异曲线S相切于A点，私人物品生产和公共物品生产的边际替代率等于社会对这些物品消费的边际替代率，社会消费这些物品获得了最大福利。