【正确答案】外交关系和领事关系既有联系，又有区别。
   联系：(1)两国同意建立外交关系，也就意味着同意建立领事关系，领事关系是外交关系的一个较特殊部分。(2)在两国尚未建立外交关系的情况下，建立领事关系也常常构成建立外交关系的初步。(3)两国间断绝外交关系并不当然断绝领事关系。(4)在行政系统上，领事官员一般与外交官员同属于外交人员组织系统，由外交部门领导。外交使节可以同时执行领事职务，有些场合如两国尚未建立外交关系时，领事可兼办外交事务。
   区别：(1)外交使节全面代表派遣国，与接受国政府进行外交往来，而领事官员通常只就护侨、商业和航务等领事职务范围内的事项与所在国的地方当局交涉。(2)使馆所保护的利益是全面的，活动范围是接受国全境，而领馆保护的利益是地方性的，活动范围一般限于领事范围区域。此外，领事特权与豁免略低于外交特权与豁免。