材料一:
在中国,生态农业技术源远流长,但生态农业作为一个产业,却刚刚起步。如同一个蹒跚学步的孩童,中国的生态农业在成长发展的过程中也难免遇到许多困难和瓶颈。
农业本身由于生产周期漫长、效益低,属于天然的弱势产业。而生态农业由于杜绝了农药、无机肥料、激素等非生态因素,使得农作物的生长周期更为漫长,且产量较集约化规模农业偏低,耗费的人工成本、时间成本则要高出数倍,再加上高昂的认证费用、物流投入,整个生产过程中投入的成本自然居高不下,如果不发展衍生产品价值,仅仅依靠农产品销售恐怕很难获得理想收益,甚至可能导致亏损。在生态农业建设的起步阶段,需要大量的财政支持。而许多地方财政有限,就要依靠国家支持,可国家的财力基础仍然很薄弱,能够补贴的范围和程度也很有限。这就致使许多生态建设项目未能全面的展开,而已经投入的资金由于工程的停滞不能得到最终的利益回报。这样,就形成了一个恶性循环,既浪费了资金、人力,同时也影响了农民的积极性。长久以来,农民最关心的问题一直是如何在短期内解决温饱和改善生活。因此,农民是否愿意接受生态农业建设,往往是从短期的经济效益出发,看看能否即时为他们增加收入。无可否认,没有经济效益的生态农业建设肯定是失败的,因为经济效益是一切社会建设的原动力。
生态农业不同于传统农业,是一种复杂的系统工程,它需要包括农学、林学、畜牧学等多种学科的支持,对于参与生产劳动的人员素质也有一定的要求。在一个生态农业系统中,往往包含了多种组成成分,这些成分之间具有非常复杂的关系。在一般情况下,农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计。当前农村青壮年劳动力大量转移到城市,老龄化、空壳化现象严重,农村社会内部村民年龄结构断层,导致专门从事生态农业的人员储备不足,发展后继乏力。如果仅仅依靠高薪聘请专业人才则大大增加了生产经营的成本,效果也不见得十分理想,缺乏基础性劳动人员这一弊端恐怕将在未来生态农业的发展中愈加突显。
食品安全问题越是严峻,人们对于饮食健康的要求就愈加迫切,“生态农业”恰好赶上了这股潮流,在近年发展成为炙手可热的概念。然而政府目前还没有制定出严格的生态农业行业标准、企业标准和产品标准,生态农业准入门槛低。这导致了目前生态农业领域鱼龙混杂,消费者也无所适从。在各环节监管的缺失下,大量假冒伪劣的农产品披着“生态产品”的外衣充斥于市场,攫取高额利润,严重扰乱了产业的健康发展。
我国生态农业虽然历史悠久,但是基础薄弱,发展较为缓慢,社会认可度并未普及,因此更谈不上品牌建设和品牌忠诚度。一方面,生态农业经营者仍固守传统的农产品买卖模式,头脑中并未形成品牌形象的概念;另一方面,消费者在产生购买行为时看到的仅为生产成品,对于产品背后的生产、投入一无所知,仅仅通过食用产品恐怕很难建立起对该品牌的信任和忠诚度。
材料二:
从某种意义上说,农村厕所的现状,是城乡二元结构和经济社会发展水平的直观反映,是透视经济状况和文明程度的重要窗口。实施农村改厕,是改变农村环境卫生脏、乱、差,消除粪便对土壤、水源的污染,减少粪便中有害细菌、病毒、寄生虫卵对人体危害的有效措施。通过“厕所革命”来改善农村环境面貌和农民生活条件,可以优化农村人居环境、推进城乡一体化发展,农民群众得实惠,党委、政府得民心。
2016年,某县完成农村无害化卫生厕所改造5.2万座,2017年计划改造9.5万座。近日,调查人员深入该县部分村庄进行调查,发现一些地方的厕所改造进行得并不顺利。有个山村共有人家101户,响应号召改厕的只有30%。当被问及原因时,村民李光宇说,“听说国家号召进行改厕,应该是好事。就是不知道要老百姓掏多少钱,改成什么样,好用不好用?村干部说不清楚。还是等等看吧”。在一些村子,因受传统观念和生活习惯的影响,不少农民尤其是老年人对改厕工作还存在抵触情绪。
改造厕所不是一个孤立的工程。一些村庄地处偏远,且多为山地,绝大多数都没有管道及给排水设施,这就导致了水源、污水和粪便的处理存在脱节现象。“处理厕所污水是目前农村环境治理的一大难题,主要是污水的收集问题难以解决。大部分农村没有污水收集管网,这就造成农村厕所废水难以集中处理。”县爱卫会负责人对调查人员说。
此外,前期的改厕工作也是问题重重。比如,施工有的由专业公司承担,有的由农民自行建设;部分改厕负责人、施工人员对改厕的标准和要求一知半解、把握不准;施工现场技术指导人员不足,质量监管不到位;使用人员只管使用而不注意后期的维护,改厕单位也没有配套的后续服务,影响了改厕效果:等等。
媒体曾报道,在某市工业园区下辖瑞祥村,市卫生局核准改造的500座厕所,仅有约10%的能够正常使用,其余均为弄虚作假。此事引起当地政府高度重视。而市改厕办回应说:经核实,该村并不存在虚报数量、套取资金等问题。
材料三:
近日,某网站社会调查中心通过问卷网对1819名来自农村的受访者进行的调查显示,在农村受访者看来,目前“村官”腐败的4个最突出的问题是:拉票贿选、买官卖官(44.8%),玩忽职守、徇私舞弊(42.3%),吃拿卡要、收受财物(41.6%),侵占农村集体资金、资产、资源(40.4%)。本次调查的农村受访者中,66.1%的人目前在农村居住,对于接下来的农村反腐工作,80.9%的受访者表示期待。多数受访者表示,一直关注反腐新闻,希望以后农村的风气也能变一变,村干部更廉洁一些,让在村里生活的老百姓心情更舒畅一些。
请结合材料一,谈谈我国生态农业在成长发展的过程中面临的困境。
要求:内容全面,语言简洁。不超过250字。
我国生态农业面临的困境有:一是生产成本高,效益低。生态农业成本高昂,短期收益入不敷出,政府补贴范围程度有限,影响农民积极性。二是人才短缺。生态农业对从业人员素质要求高,农民相关理论知识和经验不足,专业技术人员储备不足,后继乏力。三是生态产品市场混乱。由于缺乏行业标准、准入门槛低以及监管缺失,大量假冒伪劣“生态产品”充斥市场,扰乱产业秩序。四是品牌化建设落后。生态农业采用传统的销售模式,没有形成品牌形象的概念,消费者对产品生产、投入不了解,难以建立品牌信任。
假如你所在村部分群众对改厕工作存有疑虑、不积极配合,甚至有抵触情绪,你认为村“两委”应采取哪些措施推进工作。
要求:角色定位准确,立场鲜明,思路清晰,措施有针对性和可操作性。不超过400字。
针对我村部分群众对改厕工作存有疑虑、不积极配合,甚至有抵触情绪的问题,我认为村“两委”应采取以下措施:
一是走村入户,广泛听取群众的意见。工作人员要深入群众,了解群众对改厕工作的意见,对改厕方案进行适当完善和改进。
二是加大宣传引导力度,转变群众传统的生活观念。村“两委”的工作人员要耐心讲解改厕工作的好处,促使群众接受。
三是建立改厕资金使用审查及公开制度。向群众介绍改厕工作所需要的资金情况,坚持按实拨付,杜绝虚报数字套用资金的违法行为,一旦发现要严格处罚。
四是建立改厕过程中的监管制度。建立制度和规范,对改厕施工情况、材料的使用情况进行监管,提升质量和使用效果。
五是明确后续的指导和服务工作。完善改厕工作完成后的后期使用指导和技术服务方案,并与群众签订相关协议,解除群众的后顾之忧。
请你以“农村反腐”为主题,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)自选角度,见解明确、深刻:
(2)参考材料,但不拘泥于材料:
(3)思路明晰,语言流畅;
(4)1000字左右。
高举“苍蝇拍”严打“微腐败”
截留农村低保户的“养命钱”,骗取农业保险的“救灾钱”,侵吞农民耕地补偿款的“土地钱”,克扣贫困家庭的“扶贫款”……从中央和地方公布的一系列案件来看,影响群众“获得感”的“小官大贪”、基层腐败等现象仍然不少。“老虎”难打,但是“苍蝇”扑面更加难防,在高压反腐的态势下,必须高举“苍蝇拍”,严打“微腐败”。
“苍蝇”式腐败是涉及群众切身利益的大问题。“别说‘村官’官小,大权不比市长少。”“村官”虽处治理的“神经末梢”,却往往一人身揽数权,管理着农村诸多方面的重要事务。村干部一旦腐败,涉及的范围会迅速扩展至自身所管辖的各个领域:集体资产管理、资源开发、财务管理、工程项目建设、土地征用、支农惠农款项、救灾赈灾物资、公章使用,等等。对于农民来说,“打老虎”是好事,但是身边“苍蝇”的危害更加贴近农民的实际生活。曾经有媒体报道,节日期间,河南省平顶山一村会计代表村两委慰问一户贫困群众,趁人不注意将200元慰问金中的100元据为已有。村干部如此“雁过拔毛”,不是个例。在农村,一些村干部滥用权力、横行乡里,甚至于村民要“上贡”才能拿到应有的惠民资金,实在令人唏嘘。“村官”虽小,但贪腐问题不容忽视,他们每一次权力的使用都关乎百姓的切身利益。
高举“苍蝇拍”包含村民对风清气正的强烈期盼。坚持“老虎”“苍蝇”一起打、惩治预防两手抓,是中央的既定方针。党的十八大以来,各级党委和纪委监督责任意识不断增强,反四风、反腐败成效比较明显,但在一些地方,“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍旧存在。在现实生活中,人们和基层干部接触最频繁,身边的官员干部是否清正廉洁直接关系日常生活,尤其是农村村民,相较于离得远的“老虎”,他们更关心身边的“苍蝇”。因此不少村民希望拍“苍蝇”的力度再大些。有村民表示“希望以后农村的风气也能变一变,“村官”更廉洁一些。让我们这些在村里生活的老百姓心情更舒畅一些”,这说明“打苍蝇”是民心之所向。正所谓“得民心者得天下”,因此,必须高举“苍蝇拍”,在基层农村形成风清气正的良好局面。
在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调,推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。因此,必须将反腐强势推向基层,严格监管“最后一公里”的权力;高举“苍蝇拍”,维护广大群众的切身权益。