公共生活中法律规范的作用有很多，其中法律的最首要的作用是 ( )

【正确答案】 A

【答案解析】解析：本题考查的知识点是法律规范的作用。法律的首要目的并不在于制裁违法行为，而是在于引导人们正确的行为，合法地参与社会生活。因此，指引作用是法律规范的首要作用。