单选题 16.依法行政的首要内容是（ ）
【正确答案】 C
【答案解析】行政主体的思想与行为意识是在行政文化的社会化过程中形成的，并要受其所在部门组织风气的制约与影响。，因此，依法行政的首要内容就是要促成与培养相适应的行政文化环境和行政组织风气。