问答题 [给定材料]
1.当下,各地针对农村中小学现状推出的一系列改革举措,在提升农村中小学的办学条件和水平方面取得了明显成效,但其中的一些认识和做法也值得商榷。目前一种最具代表性的观点是,在加快走向城镇化的进程中,农村中小学必然是一个同步缩减的过程,由此引发了农村教育发展中的新矛盾和新问题。
在焦作市修武县范村小学一年级教室里,3个小学生正坐在课桌前朗读古诗,一个中年教师正在教室里轻轻走动。你没有看错,这是一个真正的教室,这也是这个班的全部学生。
更为夸张的是,范村小学三年级,这个班里只有一个老师、一个学生。在整个范村小学,只有丽个老师、4个学生。空荡荡的操场,一间间荒废的教室,都显出这所学校的落寞。
范村小学的建校纪念碑上清楚地显示,学校2004年建校,学校落成不过6年。范村小学的老师说,这所学校在建校之初有100多名学生,但是,学生却一年比一年减少。2008年开始,减少人数更加明显。短短6年,一所村小学就衰落成这样。在农村从教20多年的张老师说,学生的严重流失是学校衰落的根本原因。张老师说,很多家长为了寻求更好的教学质量,纷纷舍近求远,把孩子送到外县上学。
在中牟县三官庙乡后楼赵村小学也有类似情况,这所学校的校长说,这所学校五年级只有5个人,六年级只有6个人,二年级也只有5个人。后楼赵村小学6个年级,总共只有4个老师。校长说:“6个年级,每个老师要教三门课。”
课时压力让老师们应接不暇。于是,每天大多数时间,孩子们都只能上自习。对于高年级学生,自习是自觉学习;而对于低年级学生,就彻底“放了羊”,一没有老师,低年级学生就在教室里疯跑。校长无奈地表示,“农村条件艰苦,近几年很多老师都纷纷跳槽去了县里或者待遇更好的地方。”农村家长和学生对于接受高质量教育有着强烈的渴求,农村学生选择进入县城、进入城市学校就读,农村家长“陪读现象”大量涌现。
校长说,在中牟县,整个三官庙乡都缺老师。这里很多老师都到县城里教书了,留在农村小学的老师年纪都偏大,40多岁都算是年轻老师,20多岁的年轻老师根本见不到。
老师们认为:农民工进城,子女也随之进城上学,这成了如今农村小学生源流失的主要原因。最近10年间,这一变化也非常明显。2011年,河南省教育厅公布的一组数据显示:当年,全省义务教育阶段农民工随迁子女在校生达34.89万人。
焦作高村乡中心校校长冯真凯说,这所学校的学生“2005年以后明显减少,平均每年学生减少百余人”。为了应对生源的严重流失,很多县区纷纷实施了村小学撤并的举措。但在这样的资源整合中,小学低年级班级该何去何从,成了一个尴尬的问题。
蒋庄小学衰落到只剩下一年级和学前班,但即便这样,这所学校还是必须存在。因为这些年龄很小的孩子,都还离不开父母照顾,需要就近上学。为此,不少地方撤并村小学教学点时,都采取保留校舍,保留部分教师,保留三年级以下班级的“三保策略”。这样可以方便低年级孩子就近上学。“这所学校好,学生少,好带。”一位老师自嘲地说。试想,如果农村小学的教育与城市教育条件一样好,农村小学的教师还会流失到城市吗?那些外出务工人员在带孩子到城市求学的时候,也会思考再三,同样的教学水平和教学条件,何必要舍近求远,而且还要增加成本?
2.其实,这种现象已经成为普遍现象。在陕西,有这样两组数据,2010年,陕西省人口和计划生育委员会统计报告显示,陕西连续14年人口的增长速度低于全国水平,人口出生率和自然增长率从2000年的11.2‰、5‰,下降到2005年的10.02‰、4.01‰,保持了稳定的低生育水平。截至2005年底,全省总人口比规划少增加40万人。
《2010年陕西教育事业统计年鉴》(以下简称教育年鉴)披露:2009年中小学布局调整力度进一步加大,全年全省共有小学14185所,比上年减少2131所;在校生286万人,比上年减少19万人;全年全省共有初中1968所,比上年减少33所;在校生194万人,比上年减少9万人。
当前,农村很多地方在布局调整过程中出现了“村无小学、乡无初中”的现象,更有地方甚至将小学向乡镇集中、初中向县城集中、高中向城市集中作为农村教育发展的战略之举全力加以推进。
3.教育经费投入不足直接导致教学设备紧缺,形成城市与农村冰火两重天的尴尬局面。在城区中小学生早已看惯了电脑、多媒体、液品投影的形象教学方式的时候,一些偏远的农村小学的教师仍然用最原始的绘图方法进行最简单的演示,甚至老师教学用的直尺、三角板还要靠老师土法自制。当城市儿童在网络世界尽情避弋的时候,农村一些初中生想看到一本心爱的课外书竟是“奢望”。
在农村教书,并不像很多人想象的那样闲适自在,因为缺少科任老师,不少老师都得身兼多门课程,工作强度比较大。调查显示,有55.4%的乡村教师感觉工作“较累”或“很累”。其中,每天工作6~8小时的占46.8%,而每天工作8~10小时和10小时以上的分别占38.3%和11.7%。
由于“没有毕业生愿意去农村,即使通过政策补助等措施让一些人去了基层,也留不住”。一些农村中小学校长期不能注入“新鲜血液”,有的乡镇村级小学甚至没有一个正规中等师范毕业生,偶尔派来一、二个“支教”的,脸还没混熟就被上调了,到城区或是乡镇中心中学、中心小学任教,留下清一色的“老民办”。尽管他们当中有的教书几十年,但由于“两耳不闻窗外事,封在教室里教死书”,加上交通不便,信息闭塞,他们的教学方法、知识结构,早已不能适应现时代的需要。
4.农村人口众多,他们受教育的程度决定着一个国家教育的整体水平。要提高一个国家的教育水平,必须先从农民抓起。如果不懂得这一点,就不懂得农民的教育学,也就不可能树立农民的教育观。
过去,农村孩子改变命运的唯一办法就是“寒窗苦读”,希望通过掌握知识来改变命运。于是,就出现了千军万马争过“独木桥”的景象,的确从他们之中涌现出过许多杰出的人才。
以前知识改变命运,觉得教育的投入回报率高,但现在进了高职,进了二本院校,花了钱,毕了业,还找不到好工作。他们就会想,“上大学都改变不了自己的命运,为什么要读高中呢?不读高中了,为什么还要读完初中呢?”从教育的角度来看,农村孩子可能会有新的“读书无用论”。
我国农村教育源远流长,历来就有“耕读传家”的传统。中华文明起源于农耕社会,中华文化的根脉在农村,教育是传承文化的主要途径。历史上许多私塾、书院曾盛极一时,但都不是在大城市。而是在山野乡村。那里不但是教育子弟、培养人才的学校,而且是一个地区的文化中心,甚至是学术中心,其薪火相传、生生不息,成为中国人的精神家园。人们常说:“自古寒门出俊才。”中国历史上的许多伟大人物都是出自农村的寒家子弟,靠勤学苦读奋斗成才。中国农村的每一个家庭都懂得,物质上的贫穷只是暂时的,只要孩子有文化、有知识,就能改变人生和命运,生活就会有奔头。
近年来,随着教育投入的增加以及办学条件的改善,不少地方的农村学校都出现了生源回流现象。事实证明,改善农村教育条件,也是引导农民合理流动、优化社会生态的得力之举。
[问题]
问答题 目前,不少农村地区学校面临一些新矛盾新问题,农村学校的教学质量堪忧。请根据“给定资料1~2”,说明当前部分农村学校面临问题的原因。 [要求] 概括准确,重点突出,条理清晰,字数不超过200字。
【正确答案】当前部分农村学校尤其是中小学出现了规模越来越小的空壳化现象。主要原因在于农村学校生源、师资减少和政策调整。一是农村学校生源减少。由于人口基数减少和随迁子女异地就学导致广大农村地区生源减少。二是农村学校师资少。由于农村学校硬件等条件较差,师资扎根难。三是政策因素。农村学校布局调整,部分农村学校被撤并,大部分学生到撤并后学校就学。
【答案解析】
问答题 给定资料表明:我国农村教育依然是我国教育的“短板”,农村教育改革和发展任重道远。面对新的形势,我们要将发展重点向农村转移,工作的着重点应放在哪儿?该如何合理、有效地开展工作? [要求] 重点突出,思路清晰,安排合理,可行性强,字数掌握在800字左右。
【正确答案】
优先发展农村教育 实现教育公平

当前,我国人口超过半数生活在农村,农村教育是农村的希望。农村教育发展了,农民素质提高了,就会形成巨大的人力资源优势;相反,如果农村教育跟不上,众多的人口就会成为发展的巨大压力。今天广大农村的亿万在校生,正是明天国家建设的主力军。如果不把农村教育办好,不努力提高农村人口的文化素质。要实现经济社会协渊发展、城乡之间协调发展,改变“一条腿长、一条腿短”的问题,就是一句空话。因此,我们要优先发展农村教育,实现教育公平。
优先发展农村教育,应先保障起点公平。据统计,农村孩子接受3年学前教育的比例远低于城市地区,学前教育是教育的起点,无论是在农村地区还是城市地区,我们都应该坚持以公立幼儿园为主体,积极鼓励社会资金开办民办幼儿园,尤其是扶持农村地区的民办幼儿园,保证农村孩子能够就近入学。
优先发展农村教育,要实现过程公平。农村孩子缺乏与城市孩子同场竞技的资本。无论从阅历还是知识面上都无法与城市孩子匹敌。由于经济条件和教育资源的限制,很多农村孩子根本就无法去感受课外补习班、特长班的乐趣。不止如此,农村地区无论在义务教育、高中教育阶段其学校的硬件没施和软件设施都出现明显不足,因此,我们必须加大投入,完善农村地区中小学的软硬件设施,让农村学生在学习过程中感受到与城市孩子均等的设施、师资,享有现代化的教育资源。
优先发展农村教育,最终目标要保证结果公平。“自古寒门出俊才。”我国历史上的许多伟大人物都是出自农村的寒家子弟,靠勤学苦读奋斗成才。然而今天,重点大学在农村地区尤其是中西部欠发达地区招生的名额很少,农村孩子进入名牌大学的几率也很低。其结果是广大农村地区出现低入学率、高辍学率,甚至“读书无用论”的抬头之势。因此,必须优先发展农村教育,在高校招生政策上向农村地区有所倾斜,并在农村学生就业方而制定相应保障措施。
百年大计,教育为本。当前之际,农村教育为先。要合理配置教育资源、缩小教育差距。过大落差会带来价值洼地,最终会带来社会活力的丧失,成为未来发展的瓶颈,因此,必须为发展农村教育而不懈努力!
【答案解析】