多选题

行政行为的特征包括（）。

A、主体特征，即它是行政机关的行为
B、职能特征，即它是国家管理活动
C、意志特征，即它必须是符合双主当事人的意志
D、法律特征,即它是法律行为

【正确答案】 A、B、D

【答案解析】