从学习的角度来看，公共政策评估被认为是政策的行动主体对于政策问题的性质及其解决方案的动态学习的重复过程。政策评估实质上是政策主体对过去的政策经验和教训以及外部环境变化的一种主动学习，通过学习提升政府以及整个社会的公共政策能力。

（1）政策行动主体通过政策评估获取新的信息进行政策学习

政策评估的目的在于提供一些新信息，即原来预期经过政策实施应取得的成果是否确实取得的信息，进而实际利用这些政策信息来提高政策规划和决策的质量。

（2）政策行动主体从政策评估的反馈中进行学习

从系统理论的观点来看，公共政策过程是一个既分解又连续的政策循环系统，政策评估属于反馈的环节。就政策评估的反馈学习功能而言，评估就是从经验中学习。反馈的有效性与评估的有效性密切相关。

（3）政策行动主体通过基于政策估评的反思进行政策学习

政策评估是对过去的“反思”，政策评估之后，究竟对政策采取延续、调整或者终结的措施，其结果需要政策学习加以判断和选择。人们在制定政策时，对影响政策的因素及政策实施将产生的结果都不可能认识得很全面，因此，通过对政策实施所产生的实际结果与预期目标进行比较，发现二者之间的偏差，并分析产生偏差的具体原因，这样就为有关部门进行政策调整做好了准备。