问答题 简述如何矫正公共政策执行偏差。无
【正确答案】

公共政策执行偏差的矫正是指政策执行主体采取一定的纠正措施,使政策执行回到正确的方向,并且消除或尽可能减少其负面效应和不良后果的过程。矫正政策执行偏差的对策包括以下几方面:

(1)加强政策执行的成本-收益分析

公共政策执行本身就是以利益为中心的公共资源选择、调整和分配过程。利益问题尤其是经济利益是政策执行偏差产生的主要问题。因此加强政策执行的成本-收益分析,有利于明确政策执行偏差产生的成因,加强政策变通和利益协调,消除政策执行主体和目标人群之间的利益隔阂。

(2)加强政策的认知力度

由于公共政策的制定主要是政府决策层的工作,而政策执行者和目标人群实际上不可能全部参与公共政策的制定,因此政策制定者的政策意图和目标与执行者和目标人群对政策的实际理解自然存在差距,从而造成政策执行带来各种矛盾。因此,加强政策的认知力度,即加强对政策的学习和宣传,有利于保证政策的正确执行。

(3)提高政策执行者的素质

公共政策执行者的政治素质、道德素质、心理素质和能力素质的高低决定着政策执行能动性发挥的大小。这就要求执行者提高思想政治素质和政策水平,增强大局观念,强化行政道德意识,强化自律,规范执行行为;提高专业水平,提高准确理解和把握政策规定的能力,提高制定执行计划的能力,提高政策执行的实践能力。

(4)加强政策执行的控制与监督

加强公共政策执行控制,要求科学诊断问题,强化执行管理,及时跟踪评估。

加强公共政策执行监督,就要制定正确、可行的监督标准,依照标准检查政策执行行为,纠正执行偏差,加强监督反馈系统功能和监督主体之间的协调配合,增加政策执行的透明度,实现对执行过程的有效监督,保证政策执行活动的顺利进行。

(5)加强政策执行的制度创新

加强政策执行的制度创新要求:一是从实际出发,全面规划,科学分析,消除不合理的旧有制度;二是营造良好的政策环境,构建与时俱进的政策文化,加强制度的修订、补充和完善,用制度来保证和激励政策执行的权威性、主动性和创造性,从而最大限度地消除和矫正政策执行偏差,促进政策的有效执行和政策目标的实现。

【答案解析】