【正确答案】 D

【答案解析】 管理的本质安全化是控制事故的决定性和起主导作用的关键措施。成本、观念等因素的影响导致作业环境的本质安全化变数很大；职工的文化程度、技术等对人的本质安全化影响较大，不同企业更不相同。若要实现企业本质安全化，依靠管理的本质安全化，可弥补以上要素的不足。