【正确答案】(1)中国城市化进程中的问题，突出表现为城市化滞后和城市化发展不平衡，具体表现在： ①农民收入增长问题 农民收入低的问题虽然是由许多复杂的因素造成的，如农产品的价格偏低等，但最根本的原因，则在于农业劳动力的数量与耕地面积的比例关系以及在这样的人地比例下形成的规模过小的经营方式。作为这个问题的背景，除了现实中无法改变的人地矛盾之外，更重要的是，在经历了少说几十年、多达上百年的工业化过程之后，大部分农业劳动力向城市中的工业转移的任务并没有实现，城市化的过程远远落后于工业化的过程，大量剩余农业劳动力仍然滞留在极为有限的耕地上。城市化的滞后已严重影响到了农民收入的增加。 ②内需不足 城市化滞后的一个直接结果，就是大量农民被甩在工业化的过程之外，这是一种分裂的工业化。于是，当工业开始大规模生产耐用消费品的时候，突然发现没有能够消费这些产品的大量消费者。 从消费总量上分析，我国农村人口是城市人口的3倍，但消费总量仅为城市居民消费总量的91%；从消费结构上分析，1998年，城镇居民的恩格尔系数已下降到44%，属于小康水平，而农村居民的恩格尔系数仍高达55%，属于温饱水平，其消费支出仍以衣、食、住等生活必需品为主，在耐用品方面的消费仍相当低。在中国市场上，理应是消费主力的广大农民，消费需求却呈现不足，人数上的优势并没有使他们成为消费市场上的“主导者”，这是造成我国内需不足的重要原因，也是城市化滞后带来的后果之一。 ③城市发展受政治因素的影响大 从50年代以来，政府通过户籍制度等政策控制了农村人口转入城市，这些政策明显地延滞了城市化进程。此间，60年代的疏散、下放城市人口，“文化大革命”时期的知识青年上山下乡都对我国的城市化水平有直接影响。 ④城市化发展不平衡 我国的城市发展和城市化在不同地区表现出较大差异，东部及沿海地区的城市发展较快，城市化水平较高，内地则发展缓慢。另外，大城市、特大城市数量多，而中小城市发展缓慢，这使得在城镇人口中，大城市和特大城市的人口所占比例较高。 (2)城乡一体化协调发展理论 城乡一体化协调发展这种思路是把城市和农村放在一个系统中来考虑，全面规划、协调发展。在设计它们的发展时要做到优势互补，并使它们的发展成果相互连接、相互为用，从而使城乡发展形成相互促进的良性循环。这种发展模式可以避免城市、农村片面发展可能带来的弊端，而且成为越来越多国家和地区的实践。但是，这需要全面而慎重的设计。城乡一体化协调发展应坚持的基本原则包括： ①优势发展的原则。中国地大物博，一个地区总有自己的自然资源、人文地理、经济和技术等方面的优势。只有寻求优势、因地制宜地发展城乡社区，这种发展才能持久。 ②整体发展的原则。要对城乡发展通盘规划，使城乡社区有机地匹配组合，发挥出比它们各自简单地相加更高的社会效益。 ③互益发展的原则。一个城乡社区的发展一般应以增益其它社区为前提，如一个新城市的建立，就要考虑它对于周围乡村发展的利弊。 ④地区平衡发展的原则。城乡发展应当在不同地区的经济、政治、文化、环境与人口等方面力求平衡和协调。此问题是与城市布局理论密切相关的。