本题主要考查行政自由裁量的主要内容。

统御基础上的行政自由裁量是以“统治社会”为基本理念的，规则基础上的行政自由裁量是以“管制社会”为基本理念的，变革社会中的自由裁量是以“服务社会”为基本理念的，是法律与伦理精神的融合。

故正确答案为B。