与合同相比较已经造成了实际的额外费用增加

造成费用增加或工期损失的原因不是承包商的过失

承包商在事件发生后在规定的时间内提出了书面索赔意向通知

承包商提供的证据足以支持自己的主张

按合同规定不应由承包商承担的风险