A 项正确，《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条：刑事案件由犯罪地的公 安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住 地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括 犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行 为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为 发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移 地、使用地、销售地。B 县入室盗窃属于犯罪，C 县属于犯罪结果地之一，D 县属于途经地， E 县属于犯罪结果地。因此四县公安机关都可以管辖，D 县已经受理，因此最先管辖。
B 项错误，《刑法》第二十三条：已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得 逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。根据该条规定，未遂 犯可以从轻或者减轻处罚，而不是用治安处罚代替刑事处罚。
C 项正确，《刑法》第二百六十四条：盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗 窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数 额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或 者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本 题中，谭某的四次盗窃行为应当以盗窃罪论处，其事后销赃行为不具有可罚性。
D 项正确，《刑事诉讼法》第三十四条：犯罪嫌疑人、被告人是盲、聋、哑人，或者是尚未 完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察 院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。
本题为选非题，故正确答案为 B。