【正确答案】信息披露制度也称信息公开制度,是指为了能使证券价格准确地反映证券的真实价值,切实保护投资者的利益,证券的发行人和其他证券法所规定的主体,依照证券法规定的方式,真实、准确、完整地公开与证券发行和交易有关的重大信息的制度。在证券市场中,信息披露制度对保护投资者权益,维持正常的市场秩序有着非常重要的意义。一般来说,信息披露应当符合全面性、真实性、最新性和适法性的要求。
(1)信息披露的全面性
信息披露的全面性是指发行人应公开与所发行证券投资价值有关的一切信息,既包括发行人内部信息,也包括与所发行证券之投资价值有关的其他信息,既包括可能对证券价格产生积极作用的利好信息,也包括可能产生消极影响的利空信息。当然,信息披露的全面性也会受到一定的限制。首先,信息应当具有确定性和实证性,不应是道听途说或故意捏造,要禁止借披露信息之名,散布流言飞语。其次,应当遵守合法披露的原则,不能泄露国家秘密,也不能泄露其他企业的商业秘密。同时,也不能损害发行人的商业秘密。
(2)信息披露的真实性
发行人披露的信息应当具有真实性、准确性,不得含有虚假或者误导因素。信息真实性是指所披露信息应当是实际发生或者将要发生的情势,它必须是确定的,不得虚构或含有虚假内容。信息的准确性是指所公开的信息应当周密地说明所发生情势的状况,不得存有遗漏或者误导性陈述。
(3)信息披露的最新性
信息披露的最新性,是指信息披露必须及时。如果确实存在某种影响证券价格的情势,义务人应当在法定时间内,及时披露相关信息,不得拖延信息披露。首先,信息披露的最新性是对信息公开全面性和真实性的附加要求。信息的最新性以全面性和真实性为前提.若片面要求信息公开的最新性,忽视全面性和真实性,则会引发不真实信息的披露,更会与信息披露制度的原则和精神发生背离。因此在及时披露信息时,也应当有适当的时间进行信息处理,如调查核实有关信息及制作信息披露文件。其次,信息披露的最新性要求披露义务人遵守法定的时间限制。
(4)信息披露的适法性
信息披露的适法性,主要指所披露信息的形式合法性,即披露资料的文件名称和类别、记载事项和披露方式应当合法。信息披露资料文件名称和类别的适法性,是指信息披露义务人应当按照法律规定或惯常采取的资料分类校准和名称披露相关信息,在信息披露文件的名称和类别上,不得出现误用或混用的情况;信息披露的记载事项也应当符合适法性要求,即信息披露义务人应当在披露文件中依法记载相关事项;披露方式的合法性要求信息披露义务人应当采取法定方式披露那些应披露的信息,如报纸刊登、通知、备案等方式,不得以非正当方式进行信息披露,否则不产生合法信息披露的效果。
【答案解析】