多选题
行政诉讼中的财产保全与非诉行政案件执行前的财产保全的区别有( )。
A.申请人不同
B.申请财产保全的原因不同
C.前者分为人民法院依申请和依职权这两种形式采取财产保全措施,后者只能是人民法院依申请采取财产保全措施
D.前者申请人可以不提供担保,后者申请人必须提供担保
【正确答案】
A、B、C
【答案解析】诉讼中的财产保全,是指人民法院对于因一方当事人的行为或者其他原因,可能使具体行政行为或者人民法院生效裁判不能或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请作出财产保全的裁定;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以依法采取财产保全措施。财产保全可以依当事人的申请也可以由人民法院依职权主动采取。非诉行政案件执行前的财产保全,是指行政机关或具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行前,有充分理由认为被执行人可能逃避执行而申请人民法院采取的财产保全措施。
综上所述,两者的区别主要在于:
(1)申请人不同。前者的申请人是原告或被告:后者的申请人是行政机关或具体行政行为确定的权利人;
(2)申请财产保全的原因不同;
(3)前者分为人民法院依申请采取财产保全措施与依职权采取财产保全措施两种,后者只能是人民法院依申请采取财产保全措施。
D错,对于非诉行政案件执行前的财产保全,如果申请人是行政机关的,则无须提供担保;但如果是权利人,则应提供担保。