【正确答案】关于我国财政赤字形成的原因的分析。主要有两种观点：
   一种观点认为，传统体制下主要导源于急于求成，基建规模过大；改革开放后，由于预算内投资比重的下降，这个因素仍继续存在，但影响力减弱，而改革的成本则成为产生赤字的主要原因。经济体制改革本应提高经济效益，为财政提供更为充裕的收入，但这需要一个过程，甚至需要一个较长的过程；由于改革不到位，分配机制不完善，经济秩序不正常，税收流失严重，财政支出压不下来，在这个过程中会加剧财政为支持改革而付出的代价。
   另一种关于财政赤字成因讨论的观点，涉及到我国财政赤字是内生变量还是外生变量的问题。财政赤字是内生变量，是指财政赤字是由经济体系内部的各种经济变量以及微观经济主体的经济行为形成的，是政府或财政部门决定不了的，或者说是被逼出来的。财政赤字是外生变量，是指财政赤字不是来自经济运行内部因素，而是政府实施某种政策而产生的。上面曾分析我国的财政赤字主要是经济改革和经济发展付出的代价，就是说，基本上属于外生变量。当然，外生变量和内生变量是可以转化的。当经济改革措施一旦形成经济运行机制，而由这种机制导致或加剧财政赤字，就转化为内生变量。