单选题 玩忽职守,悲剧由生
6月10日凌晨5点30分,随着一阵轰轰的巨响,某地磷矿区所有的地面建筑和设施全部被泥石流埋没。许多职工和家属还没来得及从睡梦中醒来,便被无情的沙石吞噬了。事故造成284人死亡,直接经济损失达510万元。
事故的发生,激起了人民群众对少数官僚主义严重、玩忽职守的领导干部的极大愤慨,也引起了有关部门的高度关注。在调查事故发生的原因及有关事实后,公安部门依法逮捕了对此事故负有直接责任的某地区燃化局副局长史某和副局长兼党委副书记张某。同年年底,检察机关对史某和张某提起公诉。
事件的经过是这样的。某地区磷矿—矿区坐落于悬崖下面。4月5日,该矿区的领导接到报告,对悬崖进行观察,发现裂缝似有扩大的趋势,已经对矿区的设备和职工家属的生命财产构成了威胁,于是矿区领导及时向地区燃化局的领导报告了险情。4月20日,地区燃化局的冯局长和负责安全生产工作的副局长史某听取了工程师关于矿区险情的报告。尔后,冯局长向矿务局作出了如下“指示”:消除大家的紧张情绪,继续掘进,不要搞大疏散,不能惊惶失措,但也不能麻痹大意。冯局长的“指示”下达以后,在矿务局的干部和群众中引起了强烈的不满。人们意见纷纷,有些群众抱怨说:“他们当官的只知道坐在上面发号施令,也不到这里来看看。要是让他们住在这里,看他们着急不着急!”“连生命安全都得不到保证,还叫人怎么安心生产!”
4月25日,矿区领导再次来到地区燃化局反映干部群众的意见,并要求上级领导重视,作出积极、慎重的决策。当时,负责接待和听取汇报的史某表示自己无法作出决定,又请来燃化局的副局长兼党委副书记张某共同研究。张某也表示自己决定不了,要向局党委汇报,向上级请示。然而,事后张、史两人都把此事抛在脑后,既没有将矿区危崖的情况提交党委讨论,也没有向上级领导请示汇报。5月10日,矿区领导又向张某汇报矿区危崖裂缝的紧急情况。张某当时满口应承,表示要召开局党委会研究,并声称要到现场“会诊”。可是,过后张某没有召开党委会,也未派人到矿区来给危崖“会诊”。到5月20日,仍未见燃化局领导采取任何措施,矿区的危崖即将崩塌的迹象却越来越明显了。矿区领导心急如火,再三催促上级领导作出决定。在此情况下,地区燃化局才召开了一次危崖分析会议,局级的领导干部只有张某一人到会。会上,张某只说了一句话:磷矿一矿区的危崖出现了裂缝,请过去看一下。然后张某以牙痛为由退出了会场。会后,局领导还是没有对矿区危崖的险情给予足够的重视。
5月30日,地区燃化局的“安全月”检查组也向副局长史某报告该矿区“山顶裂缝,岩石滚动,危及人身和设备安全”的严重情况。对此,史某没有予以理睬。
6月6日,矿区危崖的情况已经非常严重,岩石的裂缝又向下延伸了20厘米,悬崖的整体斜降了40厘米。悬崖上和裂缝中不断有石头滚到矿区。下午4点,矿区领导又打电话向燃化局告急。接电话的局安全科副科长听了情况汇报后,认为情况确实严重,于是马上向史某报告,可是史某却无动于衷,未做任何处置,叫这位副科长去找张某,把“皮球”踢给别人。而张某碰巧又不在局里,所以,直到晚上7点张某回来时,安全科副科长才向张某作了汇报。张某的答复是:“明天请个工程师去看看。”当天晚上10点30分,矿区的部分危崖倒塌,塌落下来的岩石有1000立方米。矿区领导一边下令和布置停产并撤退人员,一边连夜向地区燃化局报告。晚上11点钟,矿区领导再次打电话给燃化局,向接电话的安全科副科长详细报告了矿区的危急情况,该副科长在电话中答应马上向领导汇报;同时,让他们“停止生产,撤退人员,加强观察”。这时,局里的几位领导都早已安然入睡。因此,安全科副科长只好找行政科长商量,行政科长说:“你答复的三条都很好,明天再说吧。”
然而,大自然的变化不等人,6月10日早晨5点30分,危崖崩塌的悲剧终于发生了!
根据以上案例,回答下列问题:
单选题 事故发生的根本原因在于______。
  • A.行政领导体制的原因
  • B.矿务局领导缺乏当断则断的魄力
  • C.缺乏保障安全生产的制度
  • D.燃化局领导严重违背责、权、职相统一的原则
【正确答案】 D
【答案解析】通过对上述材料的分析,我们知道造成事故的根本原因是区燃化局有关具有相应权力的领导对工作缺乏责任心,对下级的报告置若罔闻,既不重视,也不采取措施来避免危害。因此事故发生的根本原因在于区燃化局领导严重违背了责、权、职相统一的原则,所以答案是D。
单选题 矿区崩塌事件进一步说明,在公共组织中,行政领导者首先必须具备______。
  • A.良好的个性特征
  • B.高超的智力特征
  • C.良好的工作特质
  • D.良好的身体素质
【正确答案】 C
【答案解析】矿区崩塌事件发生并非是领导者的智力和身体素质的原因,因而很容易就可以排除答案B与D。事故的发生说明领导者缺乏责任心,所以比较A和C,应该选C,即行政领导者首先必须具备良好的工作特质(如责任感、首创性和事业心等)。
单选题 根据管理方格论,可以把燃化局领导的管理归为______。
  • A.1,1型管理
  • B.5,5型管理
  • C.9,9型管理
  • D.1,9型管理
【正确答案】 A
【答案解析】回答本题的关键是要了解管理方格论的内容。管理方格论是指用对人的关心程度和对生产的关心程度两个指标来说明领导方式的差异。通过对案例的分析,燃化局领导对下属和工作都不关心。很明显这是一种贫乏型管理,即1,1型管理。
单选题 矿区有关人员多次向燃化局领导汇报未果,说明沟通失败。你认为沟通失败的主要原因是______。
  • A.沟通焦虑
  • B.观念障碍
  • C.角色障碍
  • D.心理障碍
【正确答案】 B
【答案解析】造成沟通失败的原因很多,但是在本案例中,各级领导人对问题的看法不同,导致他们对矿井存在危险的严重性认识不足。正是观念上的差异导致沟通的失败。
单选题 从矿区崩塌事件中可以吸取的教训是______。
  • A.要做好领导工作,不仅要求领导者具有较高的业务素质,而且要有较高的政治素质
  • B.在公共管理中民主式的领导方式更有利于实行控制
  • C.任何领导体制都必须贯彻责、权、职统一的原则
  • D.A、B和C
【正确答案】 D
【答案解析】我们通过分析已经知道,事故的根本原因在于区燃化局领导严重违背了责、权、职相统一的原则;同时事故的发生也是由于领导者缺乏责任心,这属于政治素质问题;在本案例中如果实行民主式的领导方式,从各方面加强监督,明确责任,就不会出现这种现象了。因此答案是D。