【答案解析】一般性货币政策工具为：法定准备金、再贴现工具、公开市场业务。
   (1)法定准备金。法定存款准备金率通常被认为是货币政策的最猛烈的工具之一，其政策效果表现在以下几个方面：①法定准备率由于是通过货币乘数影响货币供给，因此即使准备率调整的幅度很小，也会引起货币供应量的巨大波动；②即使存款准备金率维持不变，它也在很大程度上限制了商业银行体系创造派生存款的能力；③即使商业银行等存款机构由于种种原因持有超额准备金，法定存款准备金的调整也会产生效果，如提高准备金比率，实际上就是冻结了一部分超额准备金。它同时也存在着明显的局限性：①由于准备金率调整的效果较强烈，不宜作为中央银行日常调控货币供给的工具；②由于同样的原因，它的调整对整个经济和社会心理预期都会产生显著的影响，以致使得它有了固定化的倾向；③存款准备金对各类银行和不同种类的存款的影响不一致，因而货币政策实现的效果可能因这些复杂情况的存在而不易把握。
   (2)再贴现工具。再贴现工具泛指中央银行对商业银行等金融机构的再贴现和各种贷款工具，一般包括两方面的内容：一是有关利率的调整；二是规定向中央银行申请再贴现或贷款的资格。其政策效果体现在以下两个方面：①利率的变动在一定程度上反映了中央银行的政策意向，有一种告示效应。如利率升高，意味着国家判断市场过热，有紧缩意向；反之，意味着有扩张意向。这对短期市场利率常起导向作用。②通过影响商业银行的资金成本和超额准备金来影响商业银行的融资决策。但是，再贴现和贷款作为货币政策工具有以下三个方面的不足：①不能使中央银行有足够的主动权，甚至市场变化的走向可能违背其政策意愿。②利率高低有限度。在经济高速增长时期，利率无论多高，都难以遏制商业银行向中央银行再贴现或借款；在经济下滑时期，利率无论多低，也不见得能够调动商业银行向再贴现或借款的积极性。③相对法定准备率来说，再贴现率和有关利率比较易于调整，但频繁地进行调整也会引起市场利率的经常波动等。
   (3)公开市场业务。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为。公开市场业务有明显的优越性：①中央银行能够运用公开市场业务，影响商业银行准备金，从而直接影响货币供应量；②公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性的操作；③通过公开市场业务，中央银行可以主动出击，不像贴现政策那样，处于被动地位；④由于公开市场业务的规模和方向可以灵活安排，中央银行有可能用以对货币供应量进行微调，而不会像存款准备金的变动那样，产生震动性影响。然而，公开市场操作要有效地发挥其作用，必须具备下面两个条件：①金融市场必须是全国性的，必须有相当的独立性，可用以操作的证券种类必须齐全并达到必需的规模；②必须有其他政策工具的配合，一个极端的例子是，如果没有存款准备金制度，这一工具的作用也无从发挥。
   (4)我国货币政策工具的使用与选择
   考虑我国货币政策工具的运用，必须立足于中国的经济金融条件等客观环境。我国货币政策工具主要有：存款准备金制度、信用贷款、再贴现、公开市场操作、利率政策和窗口指导等。
   ①存款准备金制度：自1984年建立存款准备金制度以来，我国的存款准备金制度也发生了一些变革，从单一的存款准备金制度改为差别的存款准备金制度。在综合考虑资本充足率和资产风险程度等因素的基础上，中央银行对不同金融机构规定了不同的法定存款准备金率。由于经济生活中出现严重的“流动性过剩”局面，中国人民银行从2006年以来开始对存款准备金率做出频繁调整。截至2012年5月，存款准备金率已调整37次，由此可见宏观经济形势之严峻。
   ②信用贷款：又称作“再贷款”，是指中国人民银行对商业银行等金融机构发放的贷款。从推出这一政策工具起的很长阶段，再贷款在中国人民银行的资产中占有最大的比重，是我国基础货币吞吐的主要渠道和调节贷款流向的重要手段。但由于存款准备金制度的扭曲，中央银行对再贷款工具往往缺乏自主性，即不是出于宏观调控目标而仅仅是迫于商业银行的资金需求的压力。1994年以来，伴随外汇占款在中央银行资产中的比重大幅上升，再贷款的比重开始下降。同时，伴随着各方面深化改革力度的加大，更多地发挥其他政策工具的作用成为中国人民银行的既定方向。
   ③再贴现业务：再贴现业务开始之初，由于业务量小，且再贴现率由国家统一规定，使得该工具在我国的作用一直不明显。多年来，中国人民银行从公布实施《票据法》到加大利率体制改革，从引导广泛开展票据承兑、贴现到倡导和推行票据结算等方面，均力求为再贴现的扩展创造条件，使再贴现的业务量得到稳步提升。
   ④公开市场业务：1999年以后，公开市场业务开始真正成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具。目前，它在调节货币供应量和商业银行流动性水平及引导货币市场利率走势上发挥着积极的作用。面对比较严重的“流动性过剩”，中国人民银行公开市场操作最引人瞩目的就是加大中央银行票据发行力度，并多次对部分贷款增长较快且流动性充裕的商业银行实行定向发行，既有效收回了流动性，也对信贷增长较快的机构起到警示作用。
   ⑤利率政策：中国人民银行规定“基准利率”，一是中国人民银行对商业银行的存贷款利率；二是商业银行对企业和个人的存贷款利率。一般推论，当中国人民银行提高对商业银行的贷款利率和再贴现率时，相应增加各商业银行的筹资成本，商业银行就会减少对中央银行的资金需求或提高其对企业单位和个人的贷款利率，资金市场的利率会相应上升，资金需求会相应减少，从而达到调节货币供应量的目的。但是，要使这一机制发挥作用，所要求的条件是利率的变动能真实反映资金供求，以及融资成本的变动能够在很大程度上影响资金供求。就现阶段来看，这两个条件仍在发展培育的过程之中。
   ⑥窗口指导：窗口指导是1998年以来，中国人民银行比较常用的一种调控手段。通过窗口指导或引导商业银行通过调整授信额度、调整信贷风险评级和风险溢价等方式，限制信贷资金向某些产业、行业及地区过度投放，体现扶优限劣原则。其主要目的是配合国家产业政策，加强对贷款投向的引导，优化贷款结构。在我国现行体制下，“窗口指导”的作用还是比较明显的。
   除上述工具外，中国人民银行还采取优惠利率政策、专项贷款、利息补贴和特种存款等办法调节货币供给量。通过这些措施，分别扶持国家急需发展的部门，如能源、交通、民族贸易等。这类选择性的货币政策工具，能够针对特殊情况灵活运用，但其直接行政决策的色彩过浓，对充分发挥信贷资金的运用效率也有不利的一面。