是指公、 检、 法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人， 为防上其逃避侦查、 起诉和审判， 责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书， 保证随传随到， 对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。