问答题 试论广告法律制度中的基本准则。
【正确答案】广告的基本准则,是指反映广告本质及内容的指导原则,也是广告法律制度进行监管的基本准则。
   (一)广告必须真实
   1.广告真实性,是指广告内容必须客观、准确地介绍商品、服务的情况,不能含有虚假不实、引人误解的内容,不能欺骗和误导消费者。广告真实性准则有以下两方面具体要求。
   广告不能含有虚假、夸大不实的内容。所谓虚假不实,是指捏造与商品内容不符的事实,从而使消费者形成与商品的实际情况不同的印象、认知。具体来说,虚假广告的表现形式有:(1)对产品(含劳务、服务)的功能、功效、内在价值,对人的有用性进行夸大性虚假宣传;(2)对产品的价格、用料、品牌、产品质感进行虚假陈述;(3)对围绕产品的服务作出的虚假承诺,如承诺给予售前、售中与售后的服务,而事实上并没有此项服务。
   2.广告不得引人误解。所谓引人误解,是指广告陈述内容并不一定虚假,但因为表达方式不当,或标示不全或未标示,而使消费者误认为商品的品质或规格等同或优胜于实际的商品。令人误解的广告包括:(1)表达方式不当,有含糊不清、模棱两可内容的广告。这类广告容易使消费者产生错误的联想。(2)标示不全或未标示的广告。即广告虽然表述的内容是真实的,但没有或未完全反映产品本质属性,实易导致消费者对产品全貌的错误认识。
   实务上,一项广告的陈述或表示,可能在文义表面上完全是真实的,但整体上却能产生虚假不实、引人误解的效果。
   (二)广告必须合法
   广告的合法性包括两个方面的内容:
   1.广告的内容和形式必须合法。即必须符合我国有关法律、法规及国家其他有关规定的要求,不得损害国家、民族利益和尊严,不得损害社会公共利益,妨碍社会公共秩序和有悖社会善良风俗。
   2.相关的广告行为必须合法。《广告法》明文规定。广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动,应当遵守法律、行政法规。即广告活动主体的广告设计、制作、发布行为都不能违反广告法律制度的规定,这是将广告经营活动纳入法制轨道和保障正常社会经济秩序的必要条件=
   (三)广告应当具有可识别性
   广告应当具有可识别性,是国际上公认的广告基本准则之一。我国《广告法》规定,广告应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。具体来讲,有三个方面的内容。
   1.形式上具有能使消费者辨明其为广告的特征,而不能在形式上使消费者误认为是艺术作品。
   2.内容上具有能使消费者辨明其为广告的特征,而不能在内容上使消费者误认为是其他的信息传播方式。
   3.在发布方式上具有能使消费者辨明其为广告的特征,如利用电视、报刊发布广告时,应当有专门的广告标记。
   (四)广告应当遵循公平原则
   我国《广告法》第5条规定,广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动应当遵循公平原则,主要体现在以下三个方面:
   1.广告活动必须体现平等自愿准则。
   2.广告活动必须坚持等价有偿的准则。
   3.广告活动必须符合公平竞争的原则。
   (五)广告应当遵循诚实信用原则
   1.应当诚实。就是在广告中不得蓄意滥用消费者的信任,或利用消费者的缺乏经验和知识贫乏而使用诸如省略、含糊其辞、夸大的方法误导消费者。
   2.应当有信用。即广告活动主体要遵守诺言,实践成约,从而获得相对人的信任。
   (六)广告应当符合社会主义精神文明建设的要求
   该准则要求广告必须符合社会主义思想道德建设,教育科学文化建设的要求。
【答案解析】