【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 题意：他没有资金来施行他的计划。
划线词意为“实施”。
A项意为“做，制造”。例：Mary made a paper boat．玛丽做了一只纸船。
B项意为“保持”，例：Keep straight on until you get to the church．一直朝前走你直到走到教堂为止。
C项意为“改变”，例：In autumn the leaves change from green to brown．秋天树叶由绿色变成褐色。
D项意为“使生效，履行，实施”，与划线词意思相近，如：We need money to implement the program．
我们需要钱来实行这个计划。故选D项。