问答题
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  中央广播电视总台《中国经济生活大调查》发布了2018～2019年度美好生活指数最高的10个省会城市和直辖市榜单，合肥和南京、长沙、广州、昆明、呼和浩特、重庆、海口、郑州、银川位列其中。此前，合肥更是曾连续6年入选“中国十大幸福城市”但是探究生活在这座城市的人们，我们不难发现“美好合肥”背后的“密码”。
    2016年4月，习近平总书记在安徽视察时指出，“合肥这个地方是‘养人’的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地。”这是合肥人才战略的核心和关键，也是城市发展的动力和引擎。
    当前，围绕人才引进的新一轮城市竞争激烈，反映了各地强烈的人才意识和推动高质量发展的迫切愿望，是一件令人欣喜的事情。但冷静下来，需要思考一个问题，“抢”来的人能留得住吗?“留”下的人又能各展其才吗?细想起来，人才的成长如同植物的生长一样，离不开完备的生存要素和完善的生态系统。引进人才也是这样，既要“一见钟情”，又要“日久生情”。牢记习近平总书记的鼓励和鞭策，借鉴兄弟城市成功经验，合肥市将坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，树立科学的人才观和城市发展观推动从“抢人”向“养人”转变，真正让“英雄有用武之地”，倾情打造“养人”之城。
    历史机遇从来只垂青有准备的人。过去，合肥既不是古都，也没有富饶的自然资源。但是这些年的发展，合肥还是抓住了一些历史性的机遇。比如，在国家基础设施建设的重大机遇中，改善了合肥的交通环境。现在，合肥是国家重要的综合交通枢纽，也是名副其实的综合铁路枢纽，“米字型”高铁四通八达。去中国铁路总公司、安徽省人民政府正式批复了合肥铁路枢纽总图规划方案，未来合肥将形成9个方向、13条线路引入的大型放射状枢纽。以交通为支撑，建设好城市整个的硬环境，进行科技创新、产业创新就有了更大的吸引力。
    合肥共有50多所高校，60多万在校生规模位居全国前十，还有一大批科研院所，是有名的科教之城。在党的十九大报告中，习近平总书记强调“创新是引领发展的第一动力”。而合肥有丰富的科教资源，就能为创新发展提供原动力。合肥肩负着参与全球科技和产业竞争的“国家使命”，是国内唯一同时获批综合性国家科学中心和“中国制造2025”试点示范的城市，可以说左手“科技创新”，右手“先进制造”，这是抢抓发展机遇得天独厚的优势，也考验着市委市政府的“决策智慧”和相关部门的执行能力。
    对于在合肥的高校，我们的指导思想很明确，加大人财物的投入，支持学校里面的科研，重要的就是让学校能够培养出一流的人才，产出一流的成果，不能逼着学校去办公司、做企业。同时，我们也搭建了一大批产业创新平台，推动科技创新成果走出学校、走向市场，不仅发挥其科学价值、技术价值，还能实现其经济价值、社会价值、文化价值，对在合肥的科研院所，我们也是这个态度。比如科大讯飞、国盾量子，它们的创新源头都在学校，也可以说是自然溢出的成果。“省院合作、市校共建”的中科大先研院，这几年累计孵化了200多家企业。
    合肥在产业创新方面也走出了一条新路，以占全省11.9%的工业用电量贡献了全省0.9%的工业增加值，说明合肥的产业结构比较好。还有一些新兴产业，近些年从无到有。去年全球首条最高世代线京东方10.5代线正式投产，引领全球电视面板业快速进入8K时代；晶合12英寸晶圆项目成功量产，打破国产面板芯片几乎全靠进口的局面，实现了“中国芯”合肥造……以合肥的平板显示和集成电路两个战略性新兴产业为例，前者集聚人才2万多人，后者已经引进海内外产业人才1400多人。
    城市更美好、群众更幸福，这是最朴素的理念，也是合肥一直坚持不懈的追求。在城市建设管理上，我们不仅加大投入，还紧紧围绕市民的需求，下足绣花功夫，精准高效服务。现在大家越来越关注环境、关心空气质量。过去一年，合肥完成植树造林3.45万亩、城市绿化1534万平方米，加强空气污染治理，成为全省唯一PM2.5和PM10双下降的城市。合肥还建设了一批集阅读、活动、展示、休闲等多功能于一体的城市阅读空间，满足了市民公共文化服务需求，因为交通方便，环境又好，非常受欢迎。
    对一个城市来说，干净整洁很重要。有些地方，房子设计得很漂亮，为什么让人看了以后却感觉乱糟糟的?有的想在上面贴个牌子，有的想在上面贴个广告，还有的想挂个灯箱……多了一些画蛇添足的东西。这方面，我们一直在做工作，整治美化城市的立面环境，也实施了一批夜景亮化工程，大家都说合肥的“颜值”更高了，更加靓丽“养眼”了。
    近期，Q市要召开一次“城市发展论坛”，论坛计划邀请合肥市参与，将其工作当作范例向全体与会人员介绍。假如你是合肥市政府部门的一名工作人员，请你根据给定资料，撰写一份发言提纲。
    要求：内容全面，表达准确，条理清晰，不超过400字。