在2013年2月由国务院办公厅发布了关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见，意见中提出，对经多次采购价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价；对独家品种试行国家统一定价，也可探索以省(区、市)为单位，根据采购数量、区域配送条件等，直接与生产企业议定采购数量和采购价格。国家基本药物零售指导价格定价原则包括