多选题 作为政府产业组织政策职业的政府直接规制，是指电气、煤气和通信等具有自然垄断性质的公共事业，为了防止资源配置低效和确保使用者的公平利用，政府机关以其法律所赋予的权限，通过许可和认可等手段，对企业的有关市场行为加以规制，主要包括()。