【正确答案】事故原因： 1、对于已接入受电变电所的电缆头制作，必须办理电气工作票。而作业组并未办理工作票也未落实相应的安全措施便开始作业，是导致事故发生的主要原因。 2、X20101A成套柜进线电缆上级变电所已于2013年10月10日受电，且X20101A成套柜进线电缆已在受电前接入上级变电所盘柜内1AA5-4回路断路器下侧，而变电所送电前检查不严谨，未检查出配反应进料电加热器X20101A空开未断开，导致负荷侧尚未进行电缆头制作的电缆带电，是导致事故发生的直接原因。 3、班组分工安全讲话无针对性，未交待配电间电缆头制作必须办理工作票的安全事项，是导致事故发生的主要管理原因。 4、分公司工作前危害识别（JHA）流于形式，JHA分析表上明确有办理票证的安全措施，但作业组并未办理工作票就签字确认，是事故发生的重要原因。 5、安装分公司对送电后的变电所运行管理不到位，在2013年10月10日到10月15日长达五天的时间内没有发现配出的电缆头带电，是导致事故发生的重要管理原因。 事故防范措施： 1、严格执行新建变电所受电前检查会签制度。新建变电所受电前必须由施工经理组织施工班组长、技术、QHSE、运行管理负责人等岗位联合会签。 2、制定变电所运行检查管理制度，明确管理责任，对受电笔电所和配出回路进行警示标示。 3、编制电缆头制作安全管理规定，明确按先制作负荷端电缆头，后制作电源侧电缆头的工作程序。 4、组织分公司所有作业人员，学习工作危害分析、评价及控制方法，理解工作危害分析每一道工作程序的意义及遇到异常情况时对问题的正确判断和处理。 5、组织分公司所有电气专业人员重新学习电力安全工作规程，要求掌握工作票制度、工作许可、监护、间断、转移和终结等安全组织措施；停电、验电、装设接地线悬挂标示牌和装设遮拦等安全技术措施。 6、加强全员的安全意识教育，清晰认识安全与施工进度是相辅相成的关系，质量与安全是相互促进的关系，安全与效益是相互依存的关系。人人对待安全都要有敬畏之心。