结构推理 什么是自愿出口限制?它是否与WTO的基本原则相抵触?为什么?
【正确答案】(1)自愿出口限制的定义
   “自愿”出口限制是指出口国在进口国的要求或压力下,“自愿”规定某一时期内(一般为3年)某些商品对该国的出口配额,在限定的配额内自行控制出口,超过配额即禁止出口。
   “自愿”出口限制在限制商品进口的实际作用上类同于进口的绝对配额制,只是在形式上略有不同。前者表现为出口国方面的控制,后者则表现为进口国方面的控制。另一方面,“自愿”出口限制只是在形式上表现为自愿性,但实质上却具有强制的性质。进口国往往以商品大量进口使其工业受到严重损害,造成“市场混乱”为理由,要求有关国家的出口实行“有秩序地增长”,“自愿”限制商品出口。因此,“自愿”出口限制往往是出口国在面临进口国采取报复性措施的威胁时作出的一种选择。“自愿”出口限制可分为单方面“自愿”出口限制和协定“自愿”出口限制。
   (2)“自愿”出口限制与WTO的基本原则相违背
   “自愿”出口限制是与WTO的基本原则相违背的,其原因如下。
   ①直接违背了WTO的取消数量限制原则。WTO的一项重要原则就是取消数量限制原则,这项原则要求成员国取消各种旨在阻碍货物从一成员国流向其他成员国的政策措施。而自动出口配额就是一种重要的数量限制原则,对出口国出口商品产生了非常严重的影响。
   ②违背了WTO的非歧视性原则。非歧视待遇原则又叫无差别待遇原则,是WTO最重要的原则之一。它规定缔约方一方在实施某种限制或禁止措施时,不得对其他缔约方实施歧视待遇。非歧视待遇的原则要求每个缔约方在任何贸易活动中,都要给予其他缔约方以平等待遇,使所有缔约方能在同样的条件下进行贸易。但是一国往往借口该商品的出口国出口大量的商品严重地威胁到了进口国的市场,造成了混乱,此时就有别于其他国家的产品,而迫其实施自动出口配额制度,严重地违反了非歧视性的原则。
   ③违背WTO所倡导的自由贸易精神。“自愿”出口限制往往是出口国在面临进口国采取报复性措施的威胁时作出的一种选择。因此,它是一种贸易报复措施,而非一种保护正当贸易的措施,所以违背了WTO推行自由贸易的初衷。
【答案解析】