【正确答案】 A、C、D、E

【答案解析】本题的考点是城市基础设施经营中的问题。包括：
(1) 经营效益不佳。尤其在发展中国家，基础设施的服务产出在传输过程中的损耗偏高。
(2) 维修不足。对维修不重视的结果是基础设施的寿命缩短，产出下降和服务能力丧失，仅为维持现有的服务水平就不得不持续地追加投资，日后还要为重建和改建付出更高昂的代价。
(3) 资金匮乏。由于基础设施服务定价常常需要从政治和社会角度出发而低于成本，城市财政为此付出的补贴金额庞大，并且随之而来的是经营企业不重视内部管理和生产效率，缺少扩大再生产的动力，对政府补贴依赖心理严重。
(4) 不适应用户需求。维修不足和效益低下的后果是服务质量低、可靠性差，用户的正常需求得不到及时的反馈和满足，而且还伴随着基础设施企业的官僚作风和腐败现象。
基础设施服务存在诸多问题的根本原因，可以从其投资、经营和激励体制上寻求原因。