【正确答案】(1)财政补贴的性质。财政补贴是一国政府根据一定时期政治经济形势及方针政策，为达到特定的目的，对指定的事项由财政安排的专项资金补助支出。作为一种转移支出，财政补贴支出同社会保障支出有很多相似性。从政府角度看，无论是以补贴形式还是以社会保障形式拨付支出，都不能换回任何东西，支付都是无偿的。从领取补贴者的角度看，无论以什么名目得到政府的补贴，都意味着实际收入的增加，因而经济状况都较前有所改善。这两类支出自然也有差别。主要体现在同相对价格体系的关系上。财政补贴总与相对价格的变动联系在一起：或者是补贴引起价格变动，或者是价格变动导致财政补贴。因为有这种联系，很多人索性就把财政补贴称为价格补贴或财政价格补贴。社会保障支出则与产品和劳务的价格不发生直接联系，固然人们获得保障收入后用于购买，可能使购买商品的价格发生变化，但这种影响既不确定，又是间接的。因为与相对价格结构有直接关联，财政补贴便具有改变资源配置结构、供给与需求结构的影响，而社会保障支出则很少有此影响。所以，财政补贴是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给和需求结构的政府无偿支出。
   (2)财政补贴的特征。一般认为财政补贴具有以下三个特征：一是具有很强的政策性。财政补贴是国家实现一定的政策目标的手段，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都是按照一定时期的国家政策需要制定的，因而，财政补贴具有很强的政策性。国家的政策是多方面的，不仅包括经济政策，而且包括政治和社会政策。因此，财政补贴不仅是国家调节经济的一个杠杆，而且也是协调各种社会关系，保障社会秩序和政治局面安定的一种经济手段。二是具有一定的灵活性。国家一般都是根据形势的变化和政策需要，及时地修正和调整财政补贴，所以，在世界各国财政补贴往往是国家实现短期经济的重要财政手段。三是具有明显的时效性。国家的政治、经济和社会政策是随着政治经济形势的变化而修正、调整和更新的。而财政补贴措施一般都是依据一定时期的国家政策需要制定的，是为实现国家的政策目标服务的，因此，当国家的某些政策发生变化时，财政补贴措施也应做相应调整。