【正确答案】⑴公共行政伦理的政治特性。国家公务人员的道德规范是其政治规范的具体体现,并且许多政治规范本身就是公务人员的道德规范的具体内容。
⑵公共行政伦理的自律特性。公共行政伦理表现为公务员应具备的道德品质,而公务员是有特定身份的人员,因此公共行政伦理更多地表现为公务人员在管理公共事务过程中的自我约束。
⑶公共行政伦理的他律特性。仅靠公务人员的良心、舆论的影响不足以使公务人员自觉自律,要使权力受到制约必须借助于更高的权力,也就是法律的强制力进行外部规制。这些约束公务人员的伦理规范一般散见于国家宪法、法律、规章和制度中,或专门制定的行政人员伦理规范。可见,公共行政伦理的他律作用在于为公务人员明示出其所应遵从的道德底线。
⑷公共行政伦理的变动性。公共行政伦理受各国的传统文化、社会文化的影响,每个国家每个民族都有不同的思维定式和行为标准,即使是同一国家,在不同的社会发展时期,社会文化、思想观念的变化也会反映到公务人员的行为和观念中,所以公共行政伦理也显示出其动态性特征。
【答案解析】