问答题
2009年10月，甲被某市第一高中聘为会计。甲根据校长办公会的安排，将学校收取的学杂费存入以甲的名义开设的银行账户。2014年5月，校长乙虚构因公借款理由，指示甲从该账户中提取15万元现金。乙将这笔钱借给弟弟开茶楼。2014年12月，乙归还了15万元现金，甲遂用这笔钱为儿子购买住房，并虚列支出平账。2015年8月，审计机关审计时，甲向审计人员主动交代了上述事实，并退赔了15万元。
请依据上述材料，回答下列问题并说明理由：
问答题
甲的犯罪行为应如何认定?
【正确答案】
【答案解析】甲构成贪污罪。因为：①甲作为学校聘任会计是受国有事业单位委托管理公共财产的人员，符合贪污罪的主体资格；②甲利用职务便利，实施侵吞其管理的15万元公款的行为，符合贪污罪的客观要件；③甲虚列支出平账，表明主观上是故意，并具有非法占有为目的，符合贪污罪的主观要件。
问答题
乙的犯罪行为应如何认定?
【正确答案】
【答案解析】乙构成挪用公款罪。①乙是某市第一高校长，属于国家工作人员，符合挪用公款罪的主体要件。②乙利用职权虚构理由借款15万元供亲友开茶楼。属于利用职务上的便利，挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的行为，符合挪用公款罪的客观要件。③乙账面是借款，事后归还，说明其主观方面是故意，但不具有非法占有的目的，符合挪用公款罪的主观要件。
提示：是否具有非法占有为目的是区分挪用公款罪与贪污罪的关键。
问答题
甲具有何种法定和酌定量刑情节?
【正确答案】
【答案解析】甲成立自首，可以从轻或者减轻处罚。审计机关审计时，甲向审计人员主动交代了上述事实，成立自首，自首属于法定量刑情节。甲退还了15万元，应认定为积极退赃，属于酌定量刑情节。