【正确答案】 D

【答案解析】乡、镇人民政府属于一般地方行政机关，公安派出所、街道办事处分别属于县、市公安局和市、市辖区人民政府的派出机关，具有行政主体资格。国务院办公厅属于国务院办事机构，是总理的附属机构，原则上属内部机构，无行政主体资格。故本题选D。